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环亚国际客户端 伊拉克从IS手中重夺石油重镇

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    工信部拟动态调整钢铁规范企业 规范名单并非"护身符"

    工信部日前公示了一批拟撤销钢铁规范公告企业名单以征求意见,对已公告的钢铁规范企业实行动态调整。此次公示第一批名单,意味着后续将有第二小龙虾翻车遭哄抢批、第三批,可见企业进入规范名单不代表进入了“保险箱”。
    事实上,钢铁规范企业动态调整的根本思路正是配合化解过剩产能,逐步压减钢铁企业数量,对不能继续遵守要求的企业不再列入公告名单,对新申请规范的企业严格把关,实现“有进有出”的动态调整。
    工信部在2012年启动了钢铁行业规范管理工作,截至2015年共分3批公布了304家符合规范条件的企业,约占全国粗钢总产能的90%。2016年,工信部又对这304家企业实行了动态调整。此次公示的第一批拟撤销钢铁规范公告企业共35家,撤销原因主要是存在违法违规行为、已被列入2016年去产能任务整体退出、停产超过1年以上等。
    2幼儿园门口贴罚单015年,工信部修订出台了《钢铁行业规范条件(2015年修订)》和《钢铁行业规范企业管理办法》。其中,《钢铁行业规范条件(2015年修订)》从产品质量、工艺与装备、环境保护、能源消耗和资源综合利用,安全、职业卫生和社会责任等方面提出了要求,但要求并不高,并非先进标准,只是钢铁企业应满足的基本条件。《钢铁行业规范企业管理办法》则是一种事中事后监管手段,不是审批行为,更不能成为企业的护身符。因此,开展钢铁规范动态调整,实现规范企业“有进有出”,就是要督促企业按照环保、质量、能耗、安全、技术等法律法规和政策标准,更好地持续实现规范生产经营。
    据了解,企业存在以下情形将撤销规范公告资格。一是存在违法违规新增产能行为,二是发现存在国家明令淘汰取缔的装备,三是在环保、质量、安全、能耗等各类执法监管中被责令停业关闭及以上处罚,四是列入2016年去产能任务已整体退出,五是停产超过1年以上。
    通过动态调整形成的并不只有“撤销规范公激战2告企业名单”,还包括“整改企业名单”和“符合规范条件企业名单”。据了解,未来,执法部门在环保、质量、安全、能耗等执法监管中被责令整改的相关企业将先列入整改企业名单,若6个月内未整改到位或再出现需整改类情形,将直接撤销规范公告。
    值得注意的是,被撤销规范公告资格的企业并不意味着这些企业不能再从事钢铁生产经营了,只是表示这些企业出现了违法违规行为或不能满足钢铁企业生产经营的最基本条件。一方面,这些企业要整改,规范生产经营;另一方面,各地也要将其列入监管重点,环保、质量、安全等执法部门要对其加大执法监管力度和频率,对经整改不能达到要求的企业,综合运用法律法规、经济和市场手段,推动其退出或转型发展。当然,整改到位并能持续保持规范生产经营的企业仍有“回归”名单的机会,自撤销公告之日起12个月后可重新提出申请。总体来看,钢铁行业加大动态调整频率、强化事中事后监管仍是大势所趋。(经济日报百家乐翻天 黄 鑫)

    2017正风反腐:刀刃向内 打造过硬纪检监察队伍

    2月10日,中央纪委监察部网站公布了新疆维吾尔自治区供销合作社联合社党委委员、监事会主任韩新城涉嫌严万科a重违纪接受组织调查的消息。韩新城的履历显示,他自参加工作起长期在自治区纪委工作达30余年。韩新城的落马,再次显示了纪检监察机关敢于向自身亮剑、清理门户的坚定决心。
    落实全面从严治党,需要培养一批监督执纪的忠诚卫士,需要建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。党的十八大以来,纪检监察这支“铁军”履职尽责,全面从严治党取得显著成效,干部作风得到根本好转,党群关系得到明显改善。
    但是,党内的一些不正之风在纪检干部身上也可能滋生。十八届中央纪委七次全会召开前夕,一部名为《打铁还需自身硬》的电视专题片,引起社会广泛关注。魏健、曹立新、明玉清、袁卫华等纪检干部的违纪细节向社会公布,人们在震惊感慨之余,更赞叹纪检机关敢于“自曝家丑”的勇气、勇于“刀刃向内”的担当。
    此后不久,中央纪委七次全会通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称《工作规则》),针对纪检机关最核心的监督执纪权力,提出了更严格的要求——加强对线索处置、谈话函询、初步核实、审查审理、涉案款物管理等环节的监督,建立审查全程录指染成婚音录像、打听案情和说情干预登记备案、纪检干部脱密期管理等制度,确保权力受到严格约束。这是中央纪委贯彻党的十八届六中全会精神、落实全面从严治党战略部署、加强制度建设的重大举措,也是回应党内骄傲的火焰关切和群众期盼,建设忠诚干净担当队伍的具体行动。
    对于如何落实好《工作规则》,中央纪委七次全会工作报告提出,“要找准风险点和薄弱环节,重点管好室主任,规范审查组组长权限,落实请示报告制度,严格工作规程,加强管理监督。”这为各级纪检机关贯彻落实《工作规则》提供了方向指引和具体抓手。
    “《工作规则》中的新规定新要求,对问题线索从进到出的整个过程、所有环节都予以严格制约,明确必须按照规范的程序和要求,加强请示汇报、强化自我监督、规范处置办理,体现了执纪者时刻都要严守纪律的宗旨。”中央纪委驻审计署纪检组副组长习骅表示,各级纪检监察干部要按照《工作规则》的制度规范“对标、对表”,健全完善监督执纪流程和风险内控机制,担好监督执纪问责重任。
    日前,中央纪委监察部网站在学思践悟专栏文章《纪委要把自己摆进去》中透露,派驻民政部纪检组原负责人缺乏担当精神,发现问题不报告不处置,受到责任追究。这是要求各级纪委(纪检组)用实际行动和担当精神履行专责机关的责任,在监督执纪的同时加大问责力度的一个典型案例。中央纪委七次全会工作报告强调,对不担当、不负责的要调整岗位,对不忠诚、不干净的要严肃查处,对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记、纪检组组长问责。因此,各级纪检干部特别是纪委书记、纪检组长要切实担负起自身责任,谨防因履责不力造成严重后果。
    今年1月,梁惠玲、陆俊华先后履新河北、云南两省纪委书记。而翻看履历可以发现,此前他们并无纪检工作的经验。这是十八大以来,中央加大纪检系统干部交流力度的一个写照。以往,有些人错误地认为,纪检干部是专业人才,提拔重用应当优先从纪检系统内部考虑。而2015年出台的《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》则明确要求,拓宽选人视野和渠道,可以从纪检监察系统内和纪检监察系统外提名,纪委书记人选一般应当交流任职。2017年是省区市纪委领导班子换届之年,纪委领导班子也将面临选人用人问题。中央纪委七次全会工作报告指出,要在党中央统一领导下,认真做好今年省区市纪委领导班子换届工作,统筹干部选拔、培养、交流、使用,在党的干部队伍中选拔优秀干部。应当看到,一方面,纪检工作需要一定的专业性;另一方面,纪检系统之外也大有人才。专家表示,要畅通纪检干部的入口和出口,决不能形成自我封闭的小循环,通过干部交流,既考验、锻炼、培养纪检干部,也避免纪检干部长期在同一个岗位工作,出现设租寻租、有案不查等问题。

    陈建:全球贸易复苏需呵护

    根据世界贸易组织近日发布的报告,继去年第四季度全球贸易出现反弹之后,预计今年第一季度全球贸易将继续适度增长。有分析人士指出,当前全球贸易增长态势依然脆弱。为切实推动全球贸易走出低谷,世界各国应继续反对贸易保护主义,坚定维护多边贸易体制,共同构建起更有活力、更加包容、更可持续的开放型世界经济。
    世贸组织于2016年7月份二十国集团贸易部长会议召开前夕,首次在上海发布全球贸易景气指数,并实行季度更新,通过采集主要经济体的贸易统计数据,就当前全球贸易的短期发展走向提供早期信号爱宠大机密,为贸易政策制定者和工商界提供更为及时的国际贸易信息,为决策者提供参考。如果全球景气指数的指标值为100,则意味着贸易增长与近期趋势保持一致,指数大(小)于100则意味着贸易增长高(低)于趋势水平。
    最新一期全球贸易景气指数报告显示,今年第一季度全球贸易景气指数为102,不仅高于指标值100,而且高于去年11月份发布的指数100.9,说明全球贸易正进一步呈现增长态势。具体来看,全球贸易景气指数中涉及航空货物运输、汽车销售、出口订单以及集装箱吞吐量等方面的数据均在过去几个月里出现稳定增长,这些领先指标预示今年头几个月全球货物贸易量加速增长。但与此同时,涉及电子元器件和农业原料等重要领域的全球贸易指数仍在低迷徘徊。总的来看,推动全球贸易增长走出低谷仍任重道远。
    去年全球贸易状况持续低迷,全球贸易增速跌至2008年国际金融危机爆发以来的最低水平。面对眼下渐成气候的“反全球化”趋势,建设开放型世界经济、继续推动贸易投资自由化和便利化的紧迫性进一步凸显。保护主义政策如饮鸩止渴,看似短期内能缓解一国内部压力,但从长期看将给自身和世界经济造成难以弥补的伤害。各国应恪守不采取新的保护主义措施承诺,采取实实在在的行动促进全球贸易增长。
    首先,各国应致力于进一步降低贸易成本并鼓励所有世贸组织成员全面实施《贸易便利化协定》。根据经济合作与发展组织和世贸组织的测算,全面实施《贸易便利化协定》可将全球贸易成本降低15%。其次,各国应认识到全球价值链作为全球贸易和投资流动驱动力的重要性,致力于采取促进更加开放、可持续和包容价值链的政策,发挥基础设施互联互通的辐射效应和带动作用,鼓励发展中国家和中小企业进一步融入万万没想到全球价值链并获得价值增值。再次,各国应挖掘新的贸易增长点,特别是电子商务、服务贸易等领域发展迅速,正成为拉动全球贸易经济增长的新动力。在服务贸易方面,应推动市场开放度、透明度和竞争性的提升;在电子商务方面,应深化电子商务合作,鼓励政府与工商界合作,改善电子商务领域政策环境。此外,贸易融资缺口也阻碍了贸易和经济增长,各国还应加强世界银行和多边、区域开发银行等现有多边贸易融资促进项目的贸易融资。
    发展只有进行时,没有完成时。可持续的贸易发展,需要全球持续的努力。各国仍需继续发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神,凝聚共识,形成合力,才能真正促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。(作BBIN真人无限21点者:陈 建 来源:经济日报)

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